1 不可以转借

2 因为行政单位的借款使用是按照指定用途和申报程序来使用，直接转借他人是违反了借款使用规定的。

同时也没有得到借款人的同意和进行书面记录，存在着缺乏借贷证明和违反法律的风险。

3 如果需要资金支持，可以通过合法渠道向上级单位申请，或者是借款人自己向银行等机构进行贷款，避免不必要的法律责任。