上海公务员考试分为笔试和面试两部分，其中面试采取等额考察的方式进行。

根据考试成绩，每个职位按照1：3的比例确定面试人员名单。面试结束后，根据考试成绩按权重计算综合成绩，并按照综合成绩从高到低确定考察人选。

因此，上海市考是等额考察。