23国开08指的是23个亚洲和非洲国家组成的发展中国家集团，他们在2008年共同签署的一份合作协议。此协议的主要目的是促进发展中国家之间的合作与发展，包括贸易、投资、技术创新等领域。

该协议还强调了改善南南合作关系的重要性，以及对发展中国家的对话、合作和协商的支持。23国开08的签署反映了发展中国家间加强合作的趋势，希望通过互相支持来实现共同的发展目标。