根据《东莞市城市房地产管理条例》规定，二类居住用地是指用于居住的地块，其建设应当符合城市规划和土地利用规划，不得建设商业、办公等非居住性建筑。因此，东莞市二类居住用地一般不适宜建设保障房。

不过，如果在东莞市二类居住用地上建设保障房，需要符合相关规定和审批程序。具体可咨询当地城市规划和土地管理部门了解相关政策和要求。