密码机是国密算法加密的重要工具，但其并非必须要有。应用国密改造主要是为了保证信息的安全性，可以借助软件实现国密算法加密。此外，密码机的使用需要根据具体情况进行考虑，涉及到实际应用场景、系统性能等因素。

在某些场景下，使用密码机可能会增加系统的复杂度和成本，而软件实现国密算法加密则可以更灵活、更经济地满足安全需求。

因此，在进行应用国密改造时，需要综合考虑实际情况，选择适合的加密方式。