不一定是公章，因为村理财小组章可能是由村级组织或者村民自愿组成的小组，并非政府部门，其章的性质可能并不是公章。

但要确定具体性质，需要详细了解该小组的组织形式、章的设计和使用情况。

公章是指国家机关、事业单位、企业和其他组织使用的具有法律效力的印章，主要的作用是确认和证明法律文件的真实性和合法性。

而非公章则是指与此不同的其他组织和个人使用的印章，仅具备一定的印章功能。

在社区和村级组织中，通常也会使用到印章作为特定业务的认证和管理方式。

对于章的使用者而言，除了能够清晰地认识到章的性质，还应遵守相关的使用规定，以免造成不必要的纠纷和损失。