周转池编制和正式编制是两种不同的编制方式，主要区别在于使用范围和目的。

周转池编制是为了提高机构编制资源使用效益，使编制资源能够动态、循环使用，在部门、单位间调剂余缺，满足不同情况下的编制需求。这种编制方式通常用于临时性、项目性、季节性或阶段性工作任务，任务完成后编制即可归还或重新安排。

正式编制则是为了满足机构的基本运转和事业发展的需要，按照一定的标准核定的固定编制，通常具有稳定性，不轻易变动。正式编制通常由机构编制管理机关核定，并明确使用范围和期限，以及相应的待遇和权利。正式编制的岗位通常是固定的，一旦获得批准，即成为单位的正式员工，享受相应的待遇和福利。

总的来说，周转池编制和正式编制都是为了满足不同情况下的编制需求，但使用范围、目的和稳定性不同。周转池编制更加灵活，可以动态调整，而正式编制则更加稳定，具有明确的权责和待遇。