公权力是国家行使的权力，用来管理和调节社会秩序，保障公共利益和人民的基本权利；私权利是个人、家庭、企业等私人机构享有的权利，其限度和保护方式由法律规定。公权力和私权利的平衡是现代法治社会的基石，公权力必须受到法律的制约和限制，同时也要尊重和保护私人的权利，以实现公平、正义和人权保障。

这要求公权力的行使必须合法、公正、透明，不存在滥用权力或侵害私权利的现象。