开票人不一定必须是交社保的在职人员。若临时聘用与本单位无一个月以上劳动合同、协议的人员，支付劳务费需开票，或聘用已缴纳社保费且属非本单位缴纳社保费的人员，支付劳务费需开票，纳税人可以到主管地税分局申请窗口代开发票。

需要注意的是，开票人的身份和资格可能会因地区、税法等因素而有所不同，建议在开具发票前详细了解当地的相关规定。