国有建设用地的置换主要采用“土地块筹备-公开招拍挂-用地单位竞拍选择-土地下家换地”等方式。

即通过土地资源整合或市场调剂，寻求一块合适的未供应国有建设用地与已用地单位进行置换，使得原本没有拿到土地的用地单位获得新的用地来实现自己的发展。

同时，政府还可以设置置换补偿机制，如按照未供应土地的市场价值进行置换，以此保障用地单位的合法权益。