国内活牛数量虽然多，但仍然进口活牛的原因有以下几个方面：

- 消费需求增加：随着居民收入增加和城镇化率提高，牛肉消费量不断增加。

- 产业端养殖低端：国内牛肉养殖产业链比较低端，无论品质还是成本都没有优势。

- 供需矛盾：我国饲料粮的供需矛盾日益显现，土地资源短缺、环保压力制约着畜禽养殖业的发展。

- 国外加大出口帮扶：欧美市场经济低迷和人口负增长现状，导致其本土市场牛肉供大于求。而中国的消费升级以及人口红利让他们看到了机会，因此加大出口帮扶，导致中国牛肉进口激增。