是2013年12月28日。这个答案是通过查询相关资料得出的。芦潮港中心站是位于江苏省南通市海门市芦潮港镇的一个火车站，是沪宁城际铁路的一个重要站点。该站的建设和开通，为当地经济发展和交通运输带来了积极的影响。