区别在于适用的行业不同。

开发成本是指构成房地产商品售出条件的全部投入及包括分摊的配套设施费、环境绿化费和外管网等全部费用，它适用于房地产开发企业。

工程施工是建筑企业核算的建筑工程所发生的成本。