容积率是衡量城市密度的指标，其决定建筑物高度和占地面积的比率。容积率在15与25之间最好的选择取决于具体的城市规划和目标。

在住宅区域中，容积率15可能会更好，因为住宅区域需要更多的空间来建设户外休闲区域和绿化。而在商业和办公区域，更高的容积率可以提高物业的利用率，更好地利用可用空间，同时也可以促进区域经济发展。因此，要根据不同区域的需求和属性来确定最适合的容积率，不可能一概而论。