柠条是一种适应性非常强的树种，具有防风固沙、保持水土、改良土壤等多种生态功能，在西北地区广泛种植。然而，柠条一亩能出多少苗这个问题，会受到多种因素的影响，如土壤条件、气候条件、种植技术、管理水平等。因此，无法给出具体的数值。

在实际种植中，一般需要根据当地的气候条件、土壤状况等因素，选择适宜的种植方式和管理措施，以保证柠条的生长和产量。同时，科学的种植技术和精细的管理也是提高柠条产量的重要手段。

总之，柠条一亩能出多少苗需要根据具体情况而定，需要根据实际情况进行科学的种植和管理，才能获得理想的产量和效益。