允许 因为高中食堂承包是一种常见的校园经营模式，具有一定的合法性，符合市场化运作的要求。

同时，这种承包模式也带来了一系列的好处，如减轻学校的经济负担，提高食堂服务的质量等。

高中食堂承包管理需要加强监管和规范，确保食品质量和安全。

政府和学校应该加强对食堂承包经营者的考核和监管，防止出现不规范经营和不良事件。

同时，还可以通过开展食品安全法律法规宣传活动，提高师生的食品安全意识。