结论：如果中老年残疾人证没有交满15年，可以选择退费或者重新交纳。

原因：中老年残疾人证有交满15年的要求，如果没达到要求，可以选择退费或者重新交纳。

如果选择退费，需要向社保部门申请，根据交纳的年限和金额进行退费。

如果选择重新交纳，需要重新开始计算时间和金额，并缴纳相应的社保费用。

内容延伸：中老年残疾人证的制度是为了保障残疾人的基本医疗和生活保障，但也需要考虑到公平和合理性。

如果有人不满足15年的要求，可以采取以上措施来补救，同时也需要进行制度的完善和调整，保证更加公正和合理。