1. 晚上的噪音如果影响到居民休息和生活，则可以算作扰民。

2. 晚上的时间属于休息和睡眠时间，对于个人的身体健康和精神状态都有很大的影响，因此需要保证安静的生活环境。

如果噪音超过了正常的生活水平，会影响人的休息和睡眠质量。

3. 另外，在法律上，晚上的噪音有一定的规定，通常在晚上10点到早上7点期间，噪音被认为是行为人扰民的定性条件。

因此，工业区晚上的噪音超过了法律的规定，也可以算作扰民行为。

为了保护居民的权益，需要加强执法和管理。